低效用地盘活利用是系统工程,关系城乡发展空间形态和功能布局的全方位优化提升。在城乡土地指标控制线的硬性约束下,曾经单纯依赖土地增量推动城乡发展的模式无法持续。高效统筹生产生活生态空间,一体推进土地资源整合、城乡功能完善、用地效益提升、空间环境优化,是正确处理用地“低效”与发展“高效”矛盾的有效路径。
做好系统集成盘活低效用地势在必行。下一步,盘活低效用地要以整合优化城乡发展空间布局为目标,抢抓国家推动试点工作的机遇和政策“窗口”,整合腾挪用地空间、整理土地资源、盘活低效资产,全面提高土地利用质效,破解制约发展最突出的空间问题,为项目落地、产业升级、城市提质、民生保障提供强有力支撑。
欧股市场:欧洲三大股指当天全线上涨,英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数29日报收于7464.99点,比前一交易日上涨126.41点,涨幅为1.72%;法国巴黎股市CAC40指数报收于7373.43点,比前一交易日上涨48.72点,涨幅为0.67%;德国法兰克福股市DAX指数报收于15930.88点,比前一交易日上涨138.27点,涨幅为0.88%。
欧股市场:欧股主要指数上涨,英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数28日报收于7338.58点,比前一交易日上涨4.95点,涨幅为0.07%。法国巴黎股市CAC40指数报收于7324.71点,较前一交易日上涨95.11点,涨幅为1.32%;德国法兰克福股市DAX指数报收于15792.61点,较前一交易日上涨160.79点,涨幅为1.03%。
一是做好顶层设计,推动空间格局系统集成。依据区域资源禀赋、整治环境、政府和居民需求以及经济发展布局,聚焦规划引领作用,从实际出发摸索建立低效用地评价标准,统筹考虑地方发展水平、行业差异,赋予弹性空间,对全要素进行通盘考虑后精准识别划分区域内低效用地,合理优化农业生产、生活空间、生态保护和产业发展等用地布局,真正做到全区域全要素资源整合利用,提高土地利用模式的质效水平,实现土地整治向规划管控和空间治理转变。
二是加强统筹协同,深化部门合作系统集成。坚持改革创新,进一步探索土地收储、规划建设、运行实施等全过程行政服务流程梳理再造,完善节约集约用地支持集成体系,协同部署实施工业上楼、城市更新、企业存量用地盘活、安全治理等专项计划,提高要素资源配置的精准度和效率。建立各部门协调联动的统筹机制,不断完善“政府主导、部门协同、上下联动、社会参与”的工作机制,加强各部门业务融合、资源融合,形成部门联动、齐抓共管、相互促进的良好局面,全面提升部门系统集成合力。
三是探索多元投入,实现经营主体系统集成。建立竞争性准入机制,探索以市场化手段为主、行政司法手段为辅的多种盘活模式,充分发挥社会资本撬动作用,围绕低效用地盘活利用的全生命周期管理过程,探索引入公私高效合营等方式实施综合开发,一体化集成推进项目投资、建设、招商、运营,完善低效用地再开发利益分配机制,引导激励社会资本集中攻坚低效用地盘活整治,有效调动多元社会资本参与闲置低效资源盘活处置的积极性,汇聚盘活低效用地的发展合力。
(本文来源:经济日报 作者:福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、福建社科院研究员 林昌华)股票配资去哪家好